7月29日,歐委會(huì)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的螺紋鋼產(chǎn)品做出反傾銷(xiāo)調(diào)查終裁,決定實(shí)施稅率為18.4%-22.5%的最終反傾銷(xiāo)措施。
中國(guó)鋼鐵出口頻遭反傾銷(xiāo)。除歐盟外,今年以來(lái),美國(guó)、印度、巴西、越南、馬來(lái)西亞等國(guó)家和地區(qū),多次針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。
由此,針對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦,也成為高層雙邊會(huì)談的重要話題。
7月13日,李克強(qiáng)總理在同歐洲理事會(huì)主席圖斯克、歐盟委員會(huì)主席容克會(huì)談時(shí)說(shuō),當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)和全球貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,大宗商品價(jià)格下跌,需求不振。有關(guān)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題也是全球性問(wèn)題,需要各方攜手共同應(yīng)對(duì)。作為世界最大貨物貿(mào)易國(guó)以及重要原材料進(jìn)口國(guó),我們將繼續(xù)穩(wěn)步削減、淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)在推進(jìn)中國(guó)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求。希望各方客觀理性看待,避免將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化。中方愿同歐盟建立專(zhuān)門(mén)機(jī)制深入討論鋼鐵貿(mào)易問(wèn)題,也希望歐盟遵守規(guī)則和雙方商定協(xié)議,信守承諾,如期履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條義務(wù)。
當(dāng)時(shí),圖斯克和容克表示,歐盟-中國(guó)關(guān)系的全球性、戰(zhàn)略性、成熟性不斷顯現(xiàn)。歐盟重視同中國(guó)的戰(zhàn)略溝通與務(wù)實(shí)合作。鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩是全球性問(wèn)題,歐洲歷史上也有過(guò)相似經(jīng)歷。歐方贊賞中方為削減過(guò)剩產(chǎn)能采取的有力舉措,愿以友好、建設(shè)性方式同中方尋求解決方案。歐方將遵守承諾,認(rèn)真討論如期履行《中國(guó)加入世界貿(mào)易組織議定書(shū)》第15條承擔(dān)的義務(wù)。
會(huì)談結(jié)束半月后,歐委會(huì)還是落下了反傾銷(xiāo)大棒。
對(duì)此,中國(guó)商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人指出,中國(guó)螺紋鋼產(chǎn)品在歐盟內(nèi)主要是滿足英國(guó)和愛(ài)爾蘭兩國(guó)的市場(chǎng)需求,并未對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)造成任何沖擊,而且有利于當(dāng)?shù)卦诮?jīng)濟(jì)復(fù)蘇時(shí)期推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力及由此造成的需求不振是各國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)普遍面臨困難的根本原因,實(shí)施貿(mào)易保護(hù)措施無(wú)助于解決問(wèn)題,相反會(huì)對(duì)正常的貿(mào)易秩序造成進(jìn)一步?jīng)_擊,也有損于歐盟及成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
這位負(fù)責(zé)人表示,中方注意到歐委會(huì)在本案中采用了調(diào)高歐盟產(chǎn)業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)率的做法。目前全球鋼鐵業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)普遍面臨困難,螺紋鋼作為低端鋼鐵種類(lèi)產(chǎn)品,難有較高的行業(yè)利潤(rùn)率。歐委會(huì)依照歐盟產(chǎn)業(yè)要求大幅提高產(chǎn)業(yè)目標(biāo)利潤(rùn)率的做法缺乏合理依據(jù),最終目的是提高對(duì)中國(guó)企業(yè)的最終反傾銷(xiāo)稅率水平。這一做法實(shí)質(zhì)上是人為設(shè)置障礙,排斥中國(guó)產(chǎn)品,對(duì)歐盟產(chǎn)業(yè)提供不合理的保護(hù)。
“近日在中國(guó)上海閉幕的G20貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議聲明,重申此前關(guān)于維持現(xiàn)狀和撤銷(xiāo)已有保護(hù)主義措施的承諾,并將承諾延長(zhǎng)至2018年底。中方對(duì)歐盟隨即對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品采取貿(mào)易保護(hù)行動(dòng)表示遺憾,呼吁歐盟信守在國(guó)際場(chǎng)合下做出的承諾,避免向外界發(fā)出錯(cuò)誤信號(hào)。中方愿意與歐方加強(qiáng)交流和溝通,妥善解決當(dāng)前鋼鐵產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題?!边@位負(fù)責(zé)人說(shuō)。