國家安全生產監(jiān)督管理總局近日發(fā)布了《遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》（以下簡稱《方案》）。根據《方案》，通過實施“頭頂庫”安全隱患治理，全面消除“頭頂庫”中的131座病庫，確?！邦^頂庫”達到正常庫運行標準。
《方案》指出，2007年以來，各地區(qū)、各部門積極開展了尾礦庫專項整治和綜合治理行動，取得顯著成效。但尾礦庫“頭頂庫”（系指下游1公里〈含〉距離內有居民或重要設施的尾礦庫）安全風險逐漸增大，易誘發(fā)重特大事故，亟待進一步綜合治理。
《方案》明確，要全面消除“頭頂庫”中的131座病庫，同時對其他病庫治理工作進行回頭看，及時消除事故隱患。此外還將全面提高“頭頂庫”的安全保障能力。鼓勵企業(yè)采取提等改造、提級管理等綜合治理方式，不斷提升“頭頂庫”本質安全水平，增強“頭頂庫”抵御風險的能力，嚴防發(fā)生“頭頂庫”重特大事故。推進生產運行的“頭頂庫”全面開展安全生產標準化達標創(chuàng)建工作，推動建立“頭頂庫”應急救援聯防聯動機制，有效防范汛期和極端氣候引發(fā)的事故災難。
《方案》要求，“頭頂庫”綜合治理方式主要包括隱患治理、升級改造、閉庫及銷庫、尾礦綜合利用和下游居民搬遷等5種。根據該方案，2016年各地區(qū)要根據國家安全監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，對本地區(qū)“頭頂庫”再次進行詳細排查，研究制定本地區(qū)尾礦庫“頭頂庫”綜合治理方案，制定具體的治理措施和實施計劃，確定重點區(qū)域，啟動重點項目的治理工作。
2017年，在重點治理的基礎上，對所有“頭頂庫”進行綜合治理，提升“頭頂庫”安全度；2018年，基本完成“頭頂庫”綜合治理工作，嚴格市場準入，強化監(jiān)管規(guī)范企業(yè)生產運行，推動“頭頂庫”全面實現安全生產。